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中共西北工业大学委员会“两学一做”学习教育具体方案
2016-05-06 09:08  

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。46,中央“两学一做”学习教育工作座谈会在北京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山对贯彻落实习近平总书记重要指示、开展好“两学一做”学习教育提出了明确要求。

中央“两学一做”学习教育座谈会召开后,学校先后召开党委职能部门会议和党委常委会,学习贯彻落实中央座谈会精神,研究我校“两学一做”学习教育工作,并就分层安排学习内容、分类解决突出问题、认真落实工作责任等方面提出了明确要求。根据中央座谈会精神和学校党委常委会决策部署,为扎实推进我校“两学一做”学习教育,特制定本具体方案。

一、分层安排学习内容

(一)对全体党员的学习要求

1.学习党章党规

学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2.学习系列讲话

学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习系列讲话,主要领会掌握以下方面的内容:(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族伟大复兴的必由之路,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。

除了以上内容,全体党员要认真学习习近平总书记关于教育工作系列重要讲话精神。教师党员要重点学习习近平总书记坚持立德树人、“做党和人民满意的好老师”等重要讲话;机关职能部门党员要重点学习习近平总书记关于加强和改进高校党建工作、机关工作人员“五个坚持”等重要讲话;学生党员要重点学习习近平总书记对青年、学生殷切期望和要求等重要讲话。(学习资料可在我校“两学一做”学习教育专题网站下载)通过学习,认真查找自身存在的问题和不足,制定加强和改进的措施,确保习近平总书记系列重要讲话精神的贯彻落实。各基层党委要根据实际情况,同时安排其它有针对性的学习内容,如各级领导关于安全保密、群团、统战工作讲话等。

(二)对处级以上党员领导干部的学习要求

除了要认真学习全体党员的学习内容外,校内处级以上党员领导干部还要学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养、理论水平和党务工作能力。

1.学习党章党规

系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党的总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

除了以上内容外,还要学习《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党统一战线工作条例(试行)》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《西北工业大学院(系)党政联席会议制度》等内容,掌握高校基层党委、教师党支部、学生党支部的职责、“三会一课”的内容和具体要求。

2.学习系列讲话

以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系,防止碎片化学习。

学习系列讲话,要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军和军民融合发展战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。各级党委还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

除了以上内容,处级党员领导干部和党务工作者还要深入学习习近平总书记关于教育的系列重要讲话,特别是关于高等教育和科技创新等方面的重要讲话,并结合学校综合改革、“双一流”建设和“十三五”发展规划的任务进行深入研讨,提出贯彻落实的思路和举措,推动学校发展建设各项工作。

(三)学习方式方法

学校给基层党组织和党员发放基本学习资料,同时在学校“两学一做”学习教育专题网站上开辟学习园地,刊登相关学习资料。党员领导干部要积极参加党委中心组和党支部的学习活动,积极参与研讨。党支部要召开全体党员会议,围绕学习内容进行讨论。党委组织部、党委宣传部和纪委办公室要加强对学习内容的指导,充分利用各类网络媒体,及时推送学习内容,同时要采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式,及时了解和掌握党员和领导干部的学习情况。

二、分类解决突出问题

通过“两学一做”学习教育,学校党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率;教师党员要加强党性教育,忠诚党的教育事业,自觉践行“四有”好老师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人;管理服务岗位党员要立足实际工作,管理育人,提升工作效率,树立清风正气,主动为师生服务;学生党员要坚定理想信念,勇于创新创造,矢志艰苦奋斗,锤炼高尚品格,不断增强社会责任感、创新精神、法制意识、实践能力,做勤学修德、明辨笃实的表率;离退休教职工党员要始终牢记党员身份,始终坚定理想信念,始终保持对党忠诚的政治品质,强化“四种意识”,在以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民事业增添正能量活动中发挥先锋模范作用,为学校改革发展稳定汇聚正能量、弘扬正能量。

(一)全体党员需要重点解决的问题

1.坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。要始终做到坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争,把正确的理想追求转化为行动的力量,在工作、学习和生活中坚持党的教育方针、完成立德树人工作任务,发挥先锋模范作用。

2.牢固树立党的意识、党员意识。解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。重点解决个别党员在重大原则和大是大非问题上有模糊认识甚至错误认识,在言行上挑战政治底线和法律红线的严重问题。全体党员要始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。

3.强化党的宗旨意识。重点解决机关等部门一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,服务水平不高,为群众办事不上心不主动不作为的现象。特别要解决有的党员利用职权谋取私利,假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题;重点解决一些教师党员和学生党员在联系单位群众方面存在的问题。全体党员要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。

4.积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。全体党员要切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。

5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决机关等部门一些党员改革创新意识欠缺、进取心不强,精神不振、作风懈怠,敷衍应付、逃避责任等问题;重点解决一些教师党员师德教风问题,以及安于现状、责任意识不强,过分强调个人和团队利益,大局意识不强等问题;重点解决一些学生党员在世界观、人生观、价值观和学风等问题。全体党员要积极适应经济发展新常态和高等教育改革发展的新形势,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位创一流业绩。

(二)处级以上党员领导干部需要重点解决的问题

1.带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识和信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,正本清源、固本培元,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念;针对西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮,敢于表明立场,旗帜鲜明进行反对和抵制;针对政治理论学习重视不够、学风不实甚至敷衍应付等问题,要进一步加强党性修养,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力;针对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查找出来的问题,要深化整改落实,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

2.带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,重点解决不认真贯彻落实党中央决策部署、不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策、重大问题重要事项不请示不报告等问题;针对当面一套背后一套、当“两面人”,重点解决个别干部在落实上级要求和推动学校综合改革各项工作中打折扣、做选择、搞变通,执行落实不彻底的问题。解决个别干部对上对下不一样,报喜不报忧等问题;针对顶风违纪搞“四风”,重点解决违反八项规定,责任心缺失、工作不实的问题和革命意志衰退、奋斗精神消减、拈轻怕重、贪图安逸,世界观、人生观、价值观不正确等问题。党员领导干部要认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。

3.带头树立和落实新发展理念。要全面、系统掌握新发展理念的丰富内涵,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正,对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。同时,要用新发展理念指导学校改革发展各项工作,重点解决一些干部创新意识不强、因循守旧的问题,将创新融入到工作的各个环节,进一步落实“四个突破”,以创新激发学校办学活力;重点解决一些干部改革意识不强、问题意识欠缺的问题,进一步深化学校综合改革,整合资源、优化结构,推进学校与经济社会协调发展;重点解决一些干部对高等教育规律不研究、对人才培养不重视等问题,进一步树立以“学生为根、育人为本、学者为要、学术为魂、责任为重”的办学理念,为学生和教师学习、生活、工作搭建良好平台,提供绿色教育生态环境和公平公正的氛围;重点解决一些干部眼界思维不开阔,一流意识欠缺等问题,主动学习国内外高校先进办学经验,积极推进国际化办学进程。

4.带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题,提升精气神、增长新本领、展现新作为,做到想干愿干积极干、能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

5.带头落实全面从严治党责任。针对全面从严治党责任落实不到位、对党建工作重视程度不够、党建和业务“两张皮”、基层党组织和党员作用发挥不明显、组织生活会质量不高等问题,学校制定《贯彻落实全面从严治党的实施意见》,明确责任和工作任务,加强考核和检查力度,增强党员领导干部管党治党责任,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,进一步树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,落实全面从严治党主体责任,营造风清气正的政治生态和从政环境。

(三)基层党组织建设需要解决的重点问题

要以学习教育为契机,推动解决学校基层党建工作的重点难点问题,进一步严密党的组织体系,严肃党的组织生活,严格党员教育管理,严明党建责任制。注意抓薄弱环节,着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散问题,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来。

1.科学设置基层党支部。重点解决有的党支部党员人数过多、不利于党的组织生活的开展,有的党支部设置不合理、不利于党支部战斗堡垒作用的发挥等问题。各基层党委要根据单位的实际情况,按照有利于党支部作用发挥、有利于加强党员教育管理的原则,科学设置党支部,扩大党组织的覆盖面,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2.选优配强党支部书记。重点解决有的党支部书记责任心不强、党务知识和工作能力欠缺等问题。各学院等基层党委要加强对所属党支部换届工作的指导力度,选拔党性强、作风好、能力突出、群众基础好和学术水平高的教师担任教师党支部书记,机关党委所属党支部由单位党员负责人担任,同时落实好基层党支部书记定期学习研讨制度,提高党支部书记整体素质;党委组织部要加强对在职教职工党支部书记的培训工作力度,本学期对教职工党支部书记和党务工作者轮训一次。

3.整顿软弱涣散党组织。按照中央要求,对于软弱涣散基层党组织要先整顿,再开展学习教育。各基层党委要加强对所属党支部的指导和检查工作力度,对于党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的党支部,要及时进行整顿。

4.严肃党的组织生活。重点解决党的组织生活不严肃不认真不经常、参加人数较少、缺乏创新、与业务工作“两张皮”等问题。各党支部要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,结合单位实际制定党支部工作计划、制定主题明确的党组织活动方案,创新活动内容和形式、围绕“双一流”建设、教学科研和管理服务等中心工作开展活动,提高组织生活的质量和水平。

5.加强党员队伍的教育管理。重点解决党支部对所属党员疏于管理、要求不严等问题。党支部支委会要定期研判支部党员的思想状况,对于一些苗头性的问题要及时提醒,对于一些党员的不正确言论和不当行为要进行批评教育,把全面从严治党的要求落实到每名党员。要针对党员组织关系集中排查发现的问题,落实好党员组织关系回执制度,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

学校制定了《西北工业大学在职教职工党支部工作标准》(附件),各基层党委要对照标准,在以上所点的需要解决的重点问题基础上,于515日前对所属党支部进行一次全面检查,针对查出的问题,要制定切实可行的整改措施,彻底解决存在的问题。党委学生工作部和党委研究生工作部、离退休党委要结合党员实际分别制定“学生党支部工作标准”、“离退休党支部工作标准”,并针对工作标准对所属党支部进行检查、落实整改。

三、认真落实学习教育工作责任

全校各级党组织要把抓好“两学一做”学习教育作为一项政治任务,依据学校党委下发的“学习教育方案”(校党组字〔201610号文件)的要求,加强组织领导,周密安排部署,层层落实责任。

(一)学校党委重点做好整体方案、具体方案和重点工作的安排布置,同时要做好督促检查相关工作。学校党委常委要定期听取联系单位或分管部门开展“两学一做”学习教育工作情况,并指导督促工作落实。党委组织部、党委宣传部、纪委办公室要按照学校党委的要求制定具体方案和工作计划,并督促指导基层党委落实相关工作

(二)各基层党委要根据本单位和所属党支部的实际情况以及党员的工作岗位,制定相应的学习教育方案,并提出明确的要求,同时要加强对所属党支部的指导。除了以上学习内容和重点解决的问题外,各基层党委要根据单位的实际情况,对党支部的学习内容作出更加明确要求,进一步细化重点需要解决的问题,并制定整改措施、落实工作责任,切实解决党组织建设和党员队伍建设中存在的问题。

(三)各党支部要履行学习教育的主体责任,党支部书记和支部委员要按照中央要求和学校安排,在基层党委的具体指导下,结合实际创造性地开展工作,确保学习教育扎实开展,并取得实实在在的效果。

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